По закону, полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования переданы на уровень регионов РФ и местного самоуправления.
Местные органы власти обязаны разработать законодательную базу по образованию, в том числе и по получению образования в семье. Местные нормативные акты не могут противоречить федеральным, не могут ограничивать права, данные федеральным законом; зато могут расширять права по сравнению с федеральным законами.